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1. 大和市議会 2021-02-25
   令和　３年　　３月　定例会−02月25日-目次

   
   取得元: 大和市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-12
   令和　３年　　３月　定例会−02月25日-目次令和　３年　　３月　定例会 　　　　　　　　　　　　　　令和３年大和市議会第１回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 第１日（令和３年２月２５日） 　会期日程…………………………………………………………………………………………… １３ 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… １４ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… １４ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… １５ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… １６ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開会………………………………………………………………………………………………… １７ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………… １７ 　会期の決定………………………………………………………………………………………… １７ 　諸報告・監査報告………………………………………………………………………………… １８ 　専決処分の報告について（損害賠償）………………………………………………………… １８ 　施政方針…………………………………………………………………………………………… １８ 　議案の上程・質疑・討論・採決………………………………………………………………… ２８ 　　報告第　１号　専決処分の承認について（令和２年度大和市一般会計補正予算（第 　　　　　　　　　１０号））…………………………………………………………………… ２８
   　議案の上程・質疑・付託………………………………………………………………………… ３１ 　　議案第　１号　大和市一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条 　　　　　　　　　例について…………………………………………………………………… ３１ 　　議案第　２号　大和市手数料条例の一部を改正する条例について……………………… ３１ 　　議案第　３号　大和市柳橋ふれあいプラザ条例及び大和市都市公園条例の一部を改正 　　　　　　　　　する条例について…………………………………………………………… ３２ 　　議案第　４号　大和市介護保険条例の一部を改正する条例について…………………… ３２ 　　議案第　５号　大和市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定め 　　　　　　　　　る条例等の一部を改正する条例について………………………………… ３２ 　　議案第　６号　権利の放棄について………………………………………………………… ３２ 　　議案第　７号　令和２年度大和市一般会計補正予算（第１１号）……………………… ３２ 　　議案第　８号　令和２年度大和市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）…… ３２ 　　議案第　９号　令和２年度大和市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）………… ３３ 　　議案第１０号　令和２年度大和市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）… ３３ 　　議案第１１号　令和２年度大和市病院事業会計補正予算（第３号）…………………… ３３ 　　議案第１２号　令和２年度大和市下水道事業会計補正予算（第３号）………………… ３３ 　　議案第１３号　令和３年度大和市一般会計予算…………………………………………… 33.35 　　議案第１４号　令和３年度大和市国民健康保険事業特別会計予算……………………… 34.37 　　議案第１５号　令和３年度大和市介護保険事業特別会計予算…………………………… 34.37 　　議案第１６号　令和３年度大和市後期高齢者医療事業特別会計予算…………………… 34.38 　　議案第１７号　令和３年度大和市病院事業会計予算……………………………………… 34.39 　　議案第１８号　令和３年度大和市下水道事業会計予算…………………………………… 34.39 　議案の上程・質疑・討論・採決………………………………………………………………… ４０ 　　議案第１９号　固定資産評価審査委員会委員の選任について…………………………… ４０ 　陳情の上程・付託………………………………………………………………………………… ４１ 　　陳情第　３−　１号　加齢性難聴者の補聴器購入に公的助成を求める陳情書………… ４１ 　　陳情第　３−　２号　後期高齢者医療保険の窓口負担の２割化の中止・撤回を求める 　　　　　　　　　　　　意見書の提出についての陳情書…………………………………… ４１ 　散会………………………………………………………………………………………………… ４１ 第２日（令和３年３月１６日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… ４５ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… ４５ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… ４６ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… ４６ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開議………………………………………………………………………………………………… ４７ 　一般質問…………………………………………………………………………………………… ４７ 　　安　藤　博　夫（大和正風会）……………………………………………………………… ４７ 　　　１．令和３年度予算について 　　　（１）財政及び予算編成について 　　　２．施政方針について 　　　（１）いつまでも元気でいられるまちとするべく、孤独を防ぐために 　　　（２）こどもがすくすく成長する産み育てやすいまち 　　　（３）安全で安心して暮らせるまち 　　　（４）大和市のデジタル化について 　　　（５）厚木基地について 　　　３．広域行政について 　　赤　嶺　太　一（大和正風会）……………………………………………………………… ５６ 　　　１．大和市のＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）に関して 　　　（１）大和市のデジタルトランスフォーメーションの現状・課題について 　　　（２）大和市のデジタルトランスフォーメーションの展望について 　　金　原　忠　博（公　明　党）……………………………………………………………… ６３ 　　　１．防災・減災について 　　　２．ＳＤＧｓの広報と施策について 　　中　村　一　夫（自由民主党）……………………………………………………………… ７３ 　　　１．新型コロナウイルスワクチン接種について 　　　２．環境政策について 　　　３．テレワークについて 　　　４．仲良しプラザについて 　　大　波　修　二（虹　の　会）……………………………………………………………… ８２ 　　　１．厚木基地に関わって 　　　２．公契約条例について 　　　３．ジェンダー平等について 　　　４．デジタル戦略課について 　　山　崎　佐由紀（神奈川ネットワーク運動）……………………………………………… ８８ 　　　１．「こもりびと支援窓口」と「就労準備支援事業」について 　　古谷田　　　力（明るいみらい大和）……………………………………………………… ９６ 　　　１．心の健康について 　　　２．オリンピックイヤーにおけるスポーツ施策に関わって 　　小　田　博　士（自由民主党）……………………………………………………………… １０３ 　　　１．コロナ禍の検証 　　　（１）基本的な考え方 　　　（２）市内の状況 　　　（３）市の対応 　　　（４）今後 　延会………………………………………………………………………………………………… １１５ 第３日（令和３年３月１７日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… １１９ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… １１９ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… １２０ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… １２０ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開議………………………………………………………………………………………………… １２１ 　一般質問…………………………………………………………………………………………… １２１ 　　山　本　光　宏（大和正風会）……………………………………………………………… １２１ 　　　１．大和市の農業について 　　　（１）大和市の農業の進む方向性 　　　（２）農地や緑地の最低確保面積の目標 　　　（３）花卉の生産（農産物の高付加価値化） 　　　（４）「花いっぱいプロジェクト」について 　　　（５）防災協力農地 　　　２．鉄道事業について 　　　（１）踏切 　　　（２）駅ホームドア
   　　　（３）鉄道事業者とのコラボ 　　　（４）相鉄の東急乗り入れ 　　　（５）終電繰上げ 　　　３．市の業務執行について 　　　（１）国や県に対する情報の収集について 　　　（２）予算執行について 　　　（３）広報について 　　　（４）パートナーシップ宣誓制度 　　吉　澤　　　弘（公　明　党）……………………………………………………………… １３０ 　　　１．災害弱者の避難について 　　　２．熱中症対策の冷水機設置について 　　平　田　純　治（自由民主党）……………………………………………………………… １３５ 　　　１．大和市政について 　　福　本　隆　史（自由民主党）……………………………………………………………… １３８ 　　　１．親なき後問題について 　　　２．増加傾向にある児童虐待について 　　　３．ふれあいの森スカイ広場について 　　　４．ｅスポーツについて 　　高　久　良　美（日本共産党）……………………………………………………………… １４７ 　　　１．施政方針について 　　　（１）コロナ感染症について 　　　（２）デジタル化について 　　　（３）ＧＩＧＡスクール構想について 　　　（４）少人数学級について 　　　（５）環境について 　　　（６）生活保護について 　　　（７）基地について 　　野　内　光　枝（明るいみらい大和）……………………………………………………… １５４ 　　　１．自治会について 　　　２．新型コロナウイルス対応について 　　佐　藤　正　紀（大和正風会）……………………………………………………………… １６１ 　　　１．内山について 　　　２．生産緑地について 　　　３．自主研究グループについて 　　　４．テーブルゲームなどについて 　　山　田　己智恵（公　明　党）……………………………………………………………… １６７ 　　　１．新型コロナウイルス感染症拡大に関わる課題について 　　（１）自殺防止対策について 　　（２）ＰＣＲ検査に際し移動手段がない方への支援について 　　（３）シトラスリボンプロジェクトに参加し思いやりの輪を広げる取組について 　　（４）新型コロナウイルスワクチン接種について 　延会………………………………………………………………………………………………… １７８ 第４日（令和３年３月１８日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… １８１ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… １８１ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… １８２ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… １８２ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開議………………………………………………………………………………………………… １８３ 　一般質問…………………………………………………………………………………………… １８３ 　　堀　口　香　奈（日本共産党）……………………………………………………………… １８３ 　　　１．ジェンダー平等の実現のために 　　　２．介護保険について 　　　３．学校給食に関わって 　　布　瀬　　　恵（神奈川ネットワーク運動）……………………………………………… １９１ 　　　１．新型コロナワクチン接種事業について 　　　２．コロナ禍における子どもへの支援について 　　町　田　零　二（明るいみらい大和）……………………………………………………… ２００ 　　　１．２４万市民について 　　　２．中学校の校則について 　　　３．子育て支援について 　　石　田　　　裕（虹　の　会）……………………………………………………………… ２０７ 　　　１．コロナに負けないまちづくり 　　　（１）市民税の激減を受けて 　　　（２）重要性を増す心と体のケア 　　　（３）コロナに負けない健康づくりに向けて 　　　（４）新型コロナワクチン接種に関わって 　　　２．気候変動待ったなし！子どもたちに胸張って渡せる地球を残すために 　　　（１）国の気候変動に関わる指針が強まったことを受けて 　　　（２）オーガニックな経済活動の推進に関わって 　　　３．時代に合わせた民間連携事業の推進 　　　（１）ユーチューバーや漫画家との連携 　　　（２）市民参加型の政策立案 　　国　兼　久　子（神奈川ネットワーク運動）……………………………………………… ２１８ 　　　１．食を通じた社会的セーフティーネットについて 　　　２．住民主体の支え合いの推進について 　　青　木　正　始（自由民主党）……………………………………………………………… ２２５ 　　　１．災害協定について 　　　２．市道の維持管理について 　　　３．やまと公園の大規模改修について 　　　４．大和市内の商業について 　　　５．健康都市やまとを支える職員について 　　河　端　恵美子（公　明　党）……………………………………………………………… ２３６ 　　　１．教育行政について 　　　２．精神障がい者への理解促進について 　散会………………………………………………………………………………………………… ２４４ 第５日（令和３年３月２３日） 　出席議員・欠席議員……………………………………………………………………………… ２４７ 　市側出席者・議会事務局職員出席者…………………………………………………………… ２４７ 　議事日程…………………………………………………………………………………………… ２４８ 　会議に付した事件………………………………………………………………………………… ２４９ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　開議… ２５２ 　専決処分の報告について（損害賠償）………………………………………………………… ２５２
   　総務常任委員長報告・質疑・討論・採決……………………………………………………… ２５２ 　　議案第　１号　大和市一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条 　　　　　　　　　例について…………………………………………………………………… ２５３ 　　議案第　２号　大和市手数料条例の一部を改正する条例について……………………… ２５３ 　厚生常任委員長報告・質疑・討論・採決……………………………………………………… ２５４ 　　議案第　４号　大和市介護保険条例の一部を改正する条例について…………………… ２５７ 　　議案第　５号　大和市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定め 　　　　　　　　　る条例等の一部を改正する条例について………………………………… ２５９ 　　議案第　９号　令和２年度大和市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）………… ２６０ 　　議案第１１号　令和２年度大和市病院事業会計補正予算（第３号）…………………… ２６１ 　　議案第１５号　令和３年度大和市介護保険事業特別会計予算…………………………… ２６１ 　　議案第１７号　令和３年度大和市病院事業会計予算……………………………………… ２６４ 　　陳情第　３−　１号　加齢性難聴者の補聴器購入に公的助成を求める陳情書………… ２６６ 　文教市民経済常任委員長報告・質疑・討論・採決…………………………………………… ２６８ 　　議案第　８号　令和２年度大和市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）…… ２７０ 　　議案第１０号　令和２年度大和市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）… ２７０ 　　議案第１４号　令和３年度大和市国民健康保険事業特別会計予算……………………… ２７０ 　　議案第１６号　令和３年度大和市後期高齢者医療事業特別会計予算…………………… ２７１ 　　陳情第　３−　２号　後期高齢者医療保険の窓口負担の２割化の中止・撤回を求める 　　　　　　意見書の提出についての陳情書…………………………………………………… ２７２ 　環境建設常任委員長報告・質疑・討論・採決………………………………………………… ２７５ 　　議案第　３号　大和市柳橋ふれあいプラザ条例及び大和市都市公園条例の一部を改正 　　　　　　　　　する条例について…………………………………………………………… ２７６ 　　議案第　６号　権利の放棄について………………………………………………………… ２８１ 　　議案第１２号　令和２年度大和市下水道事業会計補正予算（第３号）………………… ２８２ 　　議案第１８号　令和３年度大和市下水道事業会計予算…………………………………… ２８２ 分割付託案件の委員長報告………………………………………………………………………… ２８５ 　　議案第　７号　令和２年度大和市一般会計補正予算（第１１号）……………………… ２８５ 　　　　　　　　　　総務常任委員長報告……………………………………………………… ２８５ 　　　　　　　　　　厚生常任委員長報告……………………………………………………… ２８６ 　　　　　　　　　　文教市民経済常任委員長報告…………………………………………… ２８８ 　　　　　　　　　　環境建設常任委員長報告………………………………………………… ２８９ 　　　　　　　　　　質疑・討論・採決………………………………………………………… ２９１ 　　議案第１３号　令和３年度大和市一般会計予算…………………………………………… ２８５ 　　　　　　　　　　総務常任委員長報告……………………………………………………… ２８５ 　　　　　　　　　　厚生常任委員長報告……………………………………………………… ２８７ 　　　　　　　　　　文教市民経済常任委員長報告…………………………………………… ２８８ 　　　　　　　　　　環境建設常任委員長報告………………………………………………… ２９０ 　　　　　　　　　　質疑・討論・採決………………………………………………………… ２９４ 　基地対策に関する事項についての中間報告…………………………………………………… ３０８ 　議案の上程・質疑・討論・採決………………………………………………………………… ３０９ 　　諮問第　１号　人権擁護委員候補者の推薦について……………………………………… ３０９ 　　諮問第　２号　人権擁護委員候補者の推薦について……………………………………… ３０９ 　　議案第２０号　公平委員会委員の選任について…………………………………………… ３１０ 　　議案第２２号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１０ 　　議案第２１号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１２ 　　議案第２３号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１２ 　　議案第２４号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１２ 　　議案第２５号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１３ 　　議案第２６号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１３ 　　議案第２７号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１３ 　　議案第２８号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１４ 　　議案第２９号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１４ 　　議案第３０号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１４ 　　議案第３１号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１４ 　　議案第３２号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１５ 　　議案第３３号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１５ 　　議案第３４号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１５ 　　議案第３５号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１６ 　　議案第３６号　農業委員会委員の任命について…………………………………………… ３１６ 　各常任委員会所管事務の調査について………………………………………………………… ３１６ 　議員提出議案の上程・質疑・討論・採決……………………………………………………… ３１６ 　　議員提出議案第　１号　大和市議会委員会条例の一部を改正する条例について……… ３１７ 　　議員提出議案第　２号　大和市議会会議規則の一部を改正する規則について………… ３１８ 　　議員提出議案第　３号　加齢性難聴者による補聴器の購入等に国の支援を求める意見 　　　　　　　　　　　　　書…………………………………………………………………… ３１８ 　　議員提出議案第　４号　尖閣諸島周辺海域での中国艦艇による漁船追尾などに関する 　　　　　　　　　　　　　意見書……………………………………………………………… ３１９ 　　議員提出議案第　５号　少人数学級の早期推進に関する意見書………………………… ３２１ 　市長挨拶…………………………………………………………………………………………… ３２１ 　閉会………………………………………………………………………………………………… ３２４ 　　　　　　　　――――――――――――　●　――――――――――――― 　付議事件…………………………………………………………………………………………… ３２５ 　　議案……………………………………………………………………………………………… ３２７ 　　諮問……………………………………………………………………………………………… ４０８ 　　議員提出議案…………………………………………………………………………………… ４１０ 　　陳情文書表……………………………………………………………………………………… ４１６ 　　委員会審査報告書……………………………………………………………………………… ４１８ 　　委員会審査報告書（別冊・一般会計予算）………………………………………………… ４２２ 　　中間報告申出書………………………………………………………………………………… ５０５ 　　基地対策特別委員会中間報告………………………………………………………………… ５０６ 　　議案付託表……………………………………………………………………………………… ５１７ 　　陳情付託表……………………………………………………………………………………… ５１９ 　　諸報告…………………………………………………………………………………………… ５２０ 　　　　　　　　　　　令和3年３月大和市議会第１回定例会会期日程 　┌────┬─────┬─┬────┬───────────┬──────────┐ 　│日　次　│月　　日　│曜│開会時刻│会　議　の　種　類　　│摘　　　要　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　１日│２月２５日│木│午前９時│本　　会　　議　　　　│会議録署名議員の指名│ 　│　　　　│　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│会期の決定　　　　　│ 　│　　　　│　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│諸報告、監査報告　　│ 　│　　　　│　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│議案の上程　　　　　│ 　│　　　　│　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│（説明・質疑・付託）│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　２日│２月２６日│金│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　３日│２月２７日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│
   　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　４日│２月２８日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　５日│３月　１日│月│午前９時│環境建設常任委員会　　│付託案件の審査　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　６日│３月　２日│火│午前９時│文教市民経済常任委員会│付託案件の審査　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　７日│３月　３日│水│午前９時│厚生常任委員会　　　　│付託案件の審査　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　８日│３月　４日│木│午前９時│総務常任委員会　　　　│付託案件の審査　　　│ 　│　　　　│　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│（質問通告書正午締切）│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第　９日│３月　５日│金│午前９時│基地対策特別委員会　　│付託案件の審査　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１０日│３月　６日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１１日│３月　７日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１２日│３月　８日│月│　　　　│休会（委員会予備日）　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１３日│３月　９日│火│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１４日│３月１０日│水│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１５日│３月１１日│木│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１６日│３月１２日│金│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１７日│３月１３日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１８日│３月１４日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第１９日│３月１５日│月│午前９時│議会運営委員会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２０日│３月１６日│火│午前９時│本　　会　　議　　　　│一般質問　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２１日│３月１７日│水│午前９時│本　　会　　議　　　　│一般質問　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２２日│３月１８日│木│午前９時│本　　会　　議　　　　│一般質問　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２３日│３月１９日│金│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２４日│３月２０日│土│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２５日│３月２１日│日│　　　　│休　　　　　会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２６日│３月２２日│月│午前９時│議会運営委員会　　　　│　　　　　　　　　　│ 　├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ 　│第２７日│３月２３日│火│午前９時│本　　会　　議　　　　│委員長報告　　　　　│ 　│　　　　│　　　　　│　│　　　　│　　　　　　　　　　　│（質疑・討論・採決）│ 　└────┴─────┴─┴────┴───────────┴──────────┘...